Wat is de Atoompool?
De Atoompool (voluit: Vereniging Nederlandse Pool voor
Verzekering van Atoomrisico's) is een vereniging die als doel heeft het
verzekeren, direct of indirect, van kerninstallaties zoals gedefinieerd in de
Wet aansprakelijkheid kernongevallen (WAKO). De leden/verzekeraars van de
Atoompool hebben volmacht verleend aan de B.V. Nederlandse Pool voor
Verzekering van Atoomrisico’s om namens hen (voor gemeenschappelijke rekening)
het risico te accepteren van Nederlandse en buitenlandse nucleaire
installaties. Momenteel zijn er 10 Nederlandse verzekeraars lid van de
Nederlandse Atoompool.
Waarom is er een Atoompool nodig?
Nucleaire installaties zijn moeilijk verzekerbaar in de
reguliere verzekeringsmarkt. Schades als gevolg van atoomkernreacties zijn in
veel polisvoorwaarden uitgesloten van dekking. Dat vindt zijn oorzaak in een
tweetal factoren.
- Er is
sprake van een van de standaard afwijkend aansprakelijkheidsregime, dat deels
is ontleend aan Internationale Verdragen. Voor de Nederlandse situatie geldt
het Verdrag van Parijs (Paris Convention 1960). Dit verdrag is van toepassing
in 14 West-Europese landen, en stelt dat de exploitant van de installatie
(risico-)aansprakelijk is voor schade die veroorzaakt is door deze installatie
als gevolg van een nucleair incident. Compensatie kan alleen geclaimd worden
bij de exploitant of zijn verzekeraar. De exploitant is verplicht om financiële
zekerheid te stellen. Deze verplichting, die overigens gelimiteerd is, wordt in
Nederland ingevuld door een (nucleaire) aansprakelijkheidsverzekering. Voor de
Kerncentrale in Borssele is door het Ministerie van Financiën een limiet
vastgesteld van €1,2 miljard.
- Het
aantal nucleaire objecten in de wereld is gering. Het gevolg is dat in de
reguliere verzekeringsmarkt de kennis, die noodzakelijk is bij het verzekeren
van kerninstallaties, beperkt is. Dit
gekoppeld aan het feit dat het technisch en organisatorisch complexe
activiteiten betreft, verklaart dat een bijzonder systeem van verzekeren tot
stand is gekomen, het zogenaamde Interpooling systeem. In dit systeem werken
Atoompools uit 26 landen samen bij onderlinge risicodeling en het
gemeenschappelijk onderhouden en uitwisselen van kennis.
Naast de aansprakelijkheid van de nucleaire
installatie, is het via de Atoompool ook mogelijk om de aansprakelijkheid van
transporten van radioactief materiaal te verzekeren. Tevens is het mogelijk de
materiële schade van nucleaire installaties te verzekeren, inclusief de
roerende en onroerende zaken die zich op het terrein van de installatie bevinden.
Hoe werkt dat herverzekeren van nucleaire risico’s?
De Nederlandse Atoompool is verantwoordelijk voor het verzekeren van de aansprakelijkheid van nucleaire installaties in Nederland. Dit zijn:
- / de Kerncentrale in Borssele (KCB);
- / COVRA (Centrale opslag van Radioactief Afval) in Vlissingen;
- / Nuclear Research Group (Kerncentrale met productie van radio-isotopen) in Petten;
- / Reactor Instituut Delft (onderzoeksreactor van TU Delft) en
- / Urenco (fabriek voor verrijking van Uranium) in Almelo.
Elk van deze installaties kennen een door het Ministerie van Financiën vastgestelde minimaal te verzekeren polislimiet. De Nederlandse Pool, organisatorisch ingebed in de Vereende, stelt (samen met de makelaar) de voorwaarden vast. De Atoompool stelt ook de premie vast. De deelnemers van de Atoompool brengen elk een jaarlijkse financiële capaciteit samen. Op dit moment bedraagt deze capaciteit voor aansprakelijkheid van binnenlandse nucleaire installaties circa 26 miljoen euro. Deze capaciteit is voor geen van de genoemde installaties toereikend. Daarom wordt een beroep gedaan op de eerdergenoemde ‘buitenlandse pools’. Zo zijn bijvoorbeeld bij de Aansprakelijkheidspolis van Kerncentrale in Borssele 26 pools betrokken met daarachter ruim 300 individuele verzekeraars. Op haar beurt treedt de Nederlandse Atoompool ook als herverzekeraar op van buitenlandse nucleaire installaties. Naast een optimale risicospreiding levert het stelsel veel ervaring en expertise op, die gedurende meer dan 60 jaar is opgebouwd. Deze ervaring en expertise in zowel ‘underwriting’ als ‘engineering’ wordt gedeeld tussen alle pools ten bate van verzekerden en slachtoffers van een nucleair incident.
Vragen over schade na een nucleair incident?
Meer informatie over schade na een nucleair incident vindt u hier.
