26/09/2018 - Vorige week dinsdag was het Prinsjesdag. We hebben Hoffelijk gevraagd te onderzoeken wat de gevolgen van het nieuwe regeringsbeleid zijn op het gebied van schadeverzekeringen. De wijzigingen zijn ingedeeld in drie onderwerpen: Asbest, Affectieschade en Rechtsbijstandsverzekeringen.

 

Aansprakelijkheidsverzekering Bedrijven (AVB): de overheid beschermt werknemers tegen de financiële gevolgen van ziekte door asbest

Werken met asbest is sinds 1993 verboden. Is een werknemer ziek geworden door het werken met asbest? Dan is de werkgever aansprakelijk voor de schade. Ook een huisgenoot die ziek is geworden door bijvoorbeeld de werkkleding van de werknemer, kan in aanmerking komen voor een schadevergoeding.

Het onderzoek naar de aansprakelijkheid van de werkgever kan lang duren. Om zieke werknemers (en eventuele huisgenoten) tegemoet te komen, is de Regeling tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS) in het leven geroepen. Vanuit deze regeling kan binnen twee maanden na de aanvraag een eenmalig voorschot worden ontvangen vanuit de overheid. Deze uitkering wordt gedaan door de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en is afhankelijk van enkele voorwaarden.

In 2018 is het voorschot maximaal € 20.355,- en dit bedrag wordt geïndexeerd volgens de ontwikkeling van de hoogte van het wettelijk minimumloon. Daarnaast verwacht de overheid dat beroep op deze regeling de aankomende jaren gelijk zal blijven: ongeveer 400 op jaarbasis. De uitkeringslasten worden hiermee geschat op € 4,2 miljoen per jaar.

Om in aanmerking te komen voor dit voorschot, zijn de volgende voorwaarden van toepassing:

1. De werknemer werkte in loondienst bij een werkgever in Nederland;
2. De werknemer is tijdens het werk blootgesteld aan asbest;
3. De werknemer heeft de ziekte maligne mesothelioom of asbestose gekregen; en
4. De werknemer heeft nog niet minimaal € 20.355,- aan schadevergoeding ontvangen.

Een huisgenoot kan alleen aanspraak op een voorschot maken als de ziekte maligne mesothelioom is geconstateerd.

Praktische tip: Naast het verbod op werken met asbest sinds 1993, komt er ook een verbod op asbesthoudende onderdelen van een woning of pand die in contact staan met de buitenlucht. Denk hierbij aan golfplaten en dakleien. Dit verbod gaat in per 2024. Tot en met 2019 kan subsidie worden aangevraagd om deze onderdelen van de woning of het pand te laten verwijderen.

 

Aansprakelijkheidsverzekeringen: Meerjarenagenda Slachtofferbeleid 2018-2021

In 2019 gaat het ministerie van Justitie en Veiligheid verder werken aan verbetering van het beleid van slachtofferzorg. Dit wordt gedaan aan de hand van de Meerjarenagenda Slachtofferbeleid. Eén van de punten is het verruimen van de mogelijkheden om schade te verhalen. Hierin wordt ook de Wet affectieschade benoemd die per 1 januari 2019 ingaat.

Affectieschade is een vorm van smartengeld voor de naaste(n) van een slachtoffer dat door toedoen van een ander is overleden of letsel heeft opgelopen. Het is een vergoeding voor het verdriet van dierbaren van het slachtoffer.

De volgende personen worden in deze wet gezien als naasten:

1. De echtgenoot of geregistreerd partner;
2. De levensgezel (die duurzaam een gemeenschappelijke huishouding heeft);
3. De ouder;
4. Het kind;
5. De verzorger (die duurzaam in gezinsverband de zorg geeft);
6. De zorgbehoevende (die duurzaam in gezinsverband de zorg nodig heeft);
7. Een andere persoon met een nauwe persoonlijke relatie.

De hoogte van deze schadevergoeding bedraagt € 12.500,- tot € 20.000,-. Het gaat dus niet om een vergoeding van de daadwerkelijk geleden schade.

Praktische tip: Affectieschade valt in veel gevallen onder de dekking van aansprakelijkheidsverzekeringen. Het is denkbaar dat de premies van aansprakelijkheidsverzekeringen vanaf 2019 moeten stijgen om deze schadevergoedingen te kunnen dekken. 

Rechtsbijstandverzekeringen: meerdere maatregelen

Programma Scheiden zonder schade
Vanuit het programma Scheiden zonder schade worden stappen gezet voor het ontwikkelen en uittesten van een scheidingsloket. Betrokkenen kunnen bij hun gemeente informatie, voorlichting en ondersteuning krijgen met betrekking tot scheiding. Het scheidingsloket wijst bijvoorbeeld door naar de juiste professionals.

Stelsel van gesubsidieerde rechtsbijstand wordt herzienGesubsidieerde rechtsbijstand is voor personen die geen gebruik kunnen maken van rechtsbijstand, omdat ze onvoldoende inkomen en vermogen hebben. Het stelsel van de gesubsidieerde rechtsbijstand wordt herzien. Deze bijstand moet snelle, vroegtijdige en duurzame oplossingen bieden voor geschillen.

Experimentenwet rechtspleging
Uitspraken van rechters kunnen lang duren en kunnen leiden tot uitkomsten die voor alle partijen onbevredigend zijn. Het ministerie van Justitie en Veiligheid wil daarom in 2019 experimenteren met minder nadruk leggen op de uitspraak van de rechter, maar meer op het vinden van een snelle oplossing voor het geschil tussen de partijen. Denk hierbij aan het testen van een buurtrechter en schuldenrechter.

Buitengerechtelijke geschiloplossingsmethoden
Naast de Experimentenwet rechtspleging wordt ook onderzoek gedaan naar het uitbreiden van oplossingen die buiten de rechter mogelijk zijn. Denk hierbij aan een verdere uitbreiding van mediation in strafrecht. Oplossingen zonder uitspraak van een rechter kunnen namelijk bijdragen aan een duurzamere oplossing voor het geschil tussen partijen.